国务院灾害调查组｜郑州因洪灾死亡失踪380人，其中瞒报139人中国国务院灾害调查组发布了《河南郑州"7·20"特大暴雨灾害调查报告》，报告认定截至去年9月30日，郑州市因灾死亡失踪380人，其中在不同阶段瞒报139人。![]()
原标题：《应急管理部｜河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告公布》
经调查认定，河南郑州“7·20”特大暴雨灾害是一场因极端暴雨导致严重城市内涝、河流洪水、山洪滑坡等多灾并发，造成重大人员伤亡和财产损失的特别重大自然灾害；郑州市委市政府及有关区县（市）、部门和单位风险意识不强，对这场特大灾害认识准备不足、防范组织不力、应急处置不当，存在失职渎职行为。总体是“天灾”，具体有“人祸”，特别是发生了地铁、隧道等本不应该发生的伤亡事件。郑州市及有关区县（市）党委、政府主要负责人对此负有领导责任，其他有关负责人和相关部门、单位有关负责人负有领导责任或直接责任。
报告显示，截至9月30日，郑州市因灾死亡失踪380人，其中在不同阶段瞒报139人：郑州市本级瞒报75人、县级瞒报49人、乡镇（街道）瞒报15人。一是未按规定统计上报。按照突发事件应对法和自然灾害救助条例、防汛条例等有关规定，灾情稳定前应当每日逐级上报自然灾害造成的人员伤亡等情况，有关单位和个人不得虚报、瞒报、伪造、篡改。7月25日至28日，郑州市连续4天未通过报灾系统上报因灾死亡失踪人数，截至7月29日仅上报97人。直到中央领导同志多次要求，省委办公厅、省政府办公厅7月29日、8月1日两次发出紧急通知后才统计上报，7月30日上报322人、8月1日上报339人。
二是刻意阻碍上报因灾死亡失踪人员信息。郑州市对因灾死亡失踪人数统计上报态度消极，不仅没有主动部署排查、要求及时上报，反而违规要求先核实人员身份等情况再上报，以多种借口阻碍信息报送工作。三是对已经掌握的信息隐瞒不报。7月25日至29日郑州市县两级共瞒报116人；8月18日至19日中央领导同志考察河南期间，郑州市已掌握新增因灾死亡12人，但仍不如实报告；8月20日调查组进驻后，因灾死亡失踪人数比8月2日公布数增加41人，其中23人属于瞒报。
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胡锡进微博截图报告全文点此
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以下为中国数字时代编辑摘自网民评论：西北番茄君：恶意瞒报。
疯疯瀚的光：这不是简简单单是数字，而是一条条鲜活的生命，背后更是一个个支离破碎的家庭和无数渴望的眼神！
雨文牙隹广土：请当地的人去问候当初洗地的蛆头们，这么多人命。
我是那少年：夏有善意瞒报，冬有恶意返乡。
无罪辩护小律师：这才是最大的恶意。
爪向东：当时我妈问我地铁人都满了，报的数字会不会是虚假的。我还给她说，不可能，不至于瞒报，谁家里有人丧命，却没有出现在名单里肯定会闹。现在看来不在其中过于相信当地政府了。
紫花不可：这是要西安郑州轮番上热搜么？
happy沐云：瞒报可以，质疑不行。
追风筝少年sj：当时可是被好多人说50万。
徘徊也疯狂：谨防拜登打瞒报牌，严防拜登打失联牌。
为君真难：草菅人命，狗胆包天。
苏雨农：这个问题太严重了。还记得地铁站前的鲜花吗？
安安冰可乐：真是无语！因为说政府有责任，被好些杠精攻击，我家人就在郑州，巴不得那些失职部门被追责做反思！以后才能更好！！！！身边人也是这样，结果互联网又是另一种氛围！
废材殿下：当时地铁事故死了那么多人，还有人在洗说地方政府没责任，可笑。
MeMeTaiWan：老胡与一众粉蛆：郑州水灾不可能瞒报。因果律武器来了，看来老胡也是CIA的人。
leilei_uu：不是很懂中共的操作，鄭州當時不是對死亡人數蓋棺定論了嗎，怎麼又開棺驗屍？
yf16237：地方要自保必定瞞報，領導失勢的時候就翻案，新人上場，如此反覆，一切都是按當時政治環境的需要。
libertythe1st：他加上139个我也不信，塔西佗陷阱了属于是。
big_ear_cat：郑州的死亡数字经过快半年的调查才出来，但是还是没有说瞒报的地方具体在哪里。
北京日报｜北京养老服务“时间币”来了！攒够1万个可入住公办养老机构参与养老志愿服务的时长，满60岁可以拿出来兑换养老服务。今年北京市“两会”上，“时间银行”首次写入市政府工作报告，引起社会广泛关注。今天（19日）上午，记者从北京市民政局了解到，《北京市养老服务时间银行实施方案（试行）》将于6月1日实施。通过“时间银行”，不但老年人受益，参与养老服务的志愿者也将受益。
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1小时获1个“时间币”，全市通存通兑今年北京市“两会”上，“时间银行”首次写入市政府工作报告，引起社会广泛关注。“时间银行”怎么存？如何兑？市民政局会同市财政局、团市委三部门联合出台《北京市养老服务时间银行实施方案（试行）》给出了答案。
根据方案，满18周岁、热心公益事业、身心健康的本市常住居民，或本市未满18周岁的在校学生在其监护人的带领下参与养老志愿服务的，均可在“时间银行”建立个人账户。
志愿者每服务1个小时，可获得1个“时间币”并存入个人账户。“时间币”在全市范围内通存通兑。志愿者既可以在60岁以后兑换相同时长的服务供本人使用，也可以赠送给自己的爸爸妈妈、爷爷奶奶等直系亲属，让亲人享受服务。据介绍，养老服务时间银行的服务内容，包括：情感慰藉、协助服务、出行陪伴、文体活动、健康科普、法律援助、培训讲座、指导防范金融和网络风险等8大类服务。各区还可根据本区老年人实际状况和志愿者专业特色、分布情况等，推出满足个性化服务需求、接地气的服务项目。
为保证服务真实有效，志愿者要通过信息管理平台进行签到、签出，记录服务时长。
服务结束后，老年人可通过登录信息管理平台或联系街乡镇确认的专业机构，对服务进行满意度评价。存1万个“时间币”可入住公办养老机构根据方案，
当志愿者积攒的“时间币”达到1万个，有了养老需求时，可按照城乡特困人员待遇入住辖区内的公办养老机构。1万个“时间币”，意味着1万个小时的服务时长。“这并不是唯一的激励机制，政府部门还将探索建立梯次分明的激励措施，如积分兑换奖励、优秀志愿服务项目评选、优秀志愿服务组织评选、星级志愿者等。”市民政局副局长、新闻发言人李红兵介绍，养老服务时间银行是本市在公益互助养老模式上的创新，目的是为了鼓励和支持全社会为老年人提供志愿服务，并推动服务在个人、家庭、社会间形成可持续的循环。
此外，“时间银行”还
鼓励志愿者为有需要的特殊老年群体捐赠“时间币”，实现“二次公益”。特殊老年人群可获赠“时间币”“时间银行”信息管理平台微信小程序或APP将于近期上线，方便社会公众完成登录、认证、发布信息、记录时长等各项操作。“时间银行”将与“志愿北京”平台实现数据共享和互联互通。
其中，老年人完成身份认证后，只要账户里有“时间币”，就可以发布养老服务需求。经过注册认证的志愿者可根据预约信息，就近、就便开展养老志愿服务，获取“时间币”。
“这些操作都可以通过智能手机、平板电脑等设备完成。
如果老年人不会使用智能手机等设备，可以联系街乡镇确认的专业机构，通过线下方式操作。”李红兵介绍。针对经济困难、重度失能、失智、计划生育特殊家庭、重度残疾老年人、高龄老年人，以及其他急需社会给予帮助的困难老年人等特殊老年人群，各区民政部门可结合各区实际情况，
优先为上述特殊老年群体免费赠予一定数量的“时间币”，用于兑换志愿者提供的各类服务。以下评论由中国数字时代编辑选自网络：黄瓜爆弹：996完再劳动，没到岁数就直接减轻国家养老负担了。
InoRyusei：每周周末整8小时，得连续干20年，怕是活不了那么久。
希戈：1小时获得1个时间币，10000小时可入住公办养老机构。10000个小时除以每天8小时工作时间，一年250个工作日，是整整5年。也就是说，要按照标准上班时间当整整5年志愿者（无收入），才能达到“入住公办养老机构”的条件。
生如恶人：等我退休这政策又没了，我可不受骗。
张宇航YNWA：庞氏骗局开始骗时间了。
SONAM·Loshe：您离10000时间币只差一点点，分享邀请好友来砍一刀。
天上星83：这不就是义务献血的玩吗？老爷们分分钟给自己印100万个养老币。
InquilineX：本质相当于即刻榨出你的劳动力，但却延期40年支付你的工资，想出这个招数的人真是个人才。
InquilineX：（接上条）按道理每新增一小时服务才能对应新增1个时间币，但看了下时间银行的政策细节，各区可以不受约束的将特定规模的时间币免费发放至特定账户，也就说行政主体本身不需要提供养老服务的劳动力输出，但手上却有可以支配的时间币，也就是说行政主体有时间币的铸币权，但政策内容中完全没有提到时间币的派生的监管与约束信息，这留下了很大的操作空间。如果派生信息依然不透明且缺乏监管，最终时间币的隐含价格会不断下降，也就是不断贬值，如果依然强行规定1个币兑换1小时服务，最终会面临无人愿意提供服务的局面，也就是有价无市，流动性逐渐消失，手上一堆币，但没人接盘。再考虑到人口结构变化大趋势（劳动力人口不断下降），这是大概率事件。
Sayrohan：问题是到时候谁还管你啊，骗傻子也没有这么骗吧……啥时间银行，我还天地银行呢。
他又出院了：俺就不，俺就等着政府来养老[狗头]
灰烬与钻石：挺好的，请民政局，财政局，团市委三机构干部职工率先垂范，本人家属子女先开始攒币。
蜗牛的家112782475：政策的延续性如何保证？
先富带带我：然后40年后“取消时间币政策”。
超神田饺子：一万个时间币这事充分证明领导对时间根本没有概念。
可有可无的网友加菲：这饼都画到几十年后了？
IfIwereaDJwouldyouloveme：献血的时候都说以后自己或家人用血能够免费还是怎么滴，结果就目前的结果来看，这个政策落实的还不到位啊，更不用说这种要等到60岁以后的时候再兑现了，反正我不信，我宁愿做志愿者，白干，都不搞这种所谓的时间币[狗头]
溥溥心竹：老百姓智商低应该是挺好耍的呗。
逆风的西瓜：真攒1万小时，估计不用去养老院了，直接去八宝山了。
狡猾飞天冲：《历史文件不具备参考性》
后仰跳楼达人：哈哈哈二十年前100平米房价十几万一套，如今五百万一套，什么叫沧海桑田啊。在这个地方居然有人能做得了周期二十年的打算吗？
苍炎的人形师：当年还说国家来养老呢，也没兑现啊。
图灵关门弟子：你就想想二十年前的存折能取多少钱，你就想明白这事靠不靠谱了。
-土豆泥_：太魔幻了，好像只能从乌托邦小说里才能看到的情节。
虫虫隐身中_孔南版：不会要先拿到北京户口儿吧？
黑崎太太：少用互联网割韭菜的话术忽悠老百姓，人民不是数字不是资源，是人。
每日一语![]()
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