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先解决有没有的问题。




去过农村，或者有农村生活经验的人，恐怕都能发现一个问题：


农村的公路太窄了。

到底有多窄？很多地方只够一台车通过，会车都不行。

前段时间，网上有个热门话题。

四川遂宁两对新人同时接亲，在村口公路上“狭路相逢”。

双方都不想错过良辰吉时，为了决定谁先过，两位新郎决定下车“比武”。

当然俩人没有拳脚相加，而是用小时候都玩过的“斗鸡游戏”，谁赢了谁先走。

在一团和气和互相祝福中，两对新人顺利接亲回家。

 

网友在赞叹两位新郎有趣、有礼的处理方式时，也在问：农村公路为什么修得这么窄？

但实际上，只要我们稍微做些深入了解就会发现：

这个问题的背后，实际上隐藏着中国和中国农村向上生长的秘密。




 
路修多宽，并不是一拍脑袋就决定的，而是有标准、有规划的。

在中国，公路从上到下分为高速、一级、二级、三级、四级，共5个技术等级。

 
公路里程分技术等级构成

交通运输主管部门2019年发布的《小交通量农村公路工程技术标准》，也说到农村道路无大型、重载型车辆时，按照四级公路标准建设。

又细分成四级（一类）、四级（二类）两个类型。

 
四级公路车道宽度和路肩宽度标准

明确规定了四级公路的车道宽度为单车道最低3.5米，双车道最低为3米。

因此，3.5米的车道宽，在设计上并不算窄。

那实际体验呢？

下面是2020年，全国轿车销量排行榜前15名。

 
2020年全国轿车销量排行榜前15名

其中价格适中，其中价格适中，农村很普遍的吉利帝豪，车宽也在1789mm，接近1米8。

两辆车并排的宽度已经超过了3.5米，要在农村道路上方便会车，很难。

而稍微走上致富路，开得起BBA的奥迪A6，车宽已经达到了1886mm！更是无法满足需求。

当然，在制定这套标准时，早就说明了使用环境。

设计速度宜采用20km/h，年平均日交通量（一年内的交通量总数除以一年的总天数）应在1000辆小客车及以下。

而且3.5米宽的单行道，每公里不应少于3处错车道。

简单说，一天只有不到3辆车（时速在20km/h）从这条路过，而且走300米就能遇到一个错车道。

在实际生活中，很少会遇到农村堵车情况，除非是逢年过节或者上面提到的那种非常巧的同时接亲等特殊情况。



 
实际上，之所以这样修，也是最实际的选择。

大头的就是，钱。

农村地形，地质条件，都非常差。

先前有媒体反复报道一个地方：云南文山壮族苗族自治州西畴县肖家塘村。

这个地方是典型的喀斯特地貌，出村路悬崖峭壁、纵横沟壑，其中最陡峭的一段几乎是直上直下，村里称为“猴爬坡”。

当年修路，村里4个男劳力带着炸药、钻机，扁担挑肩膀扛，花了6年才打通。那段“猴爬坡”足足花了2个月才炸开了20米。

一边是山路，一边是悬崖的进村路，在云贵川等山区非常常见。

 
这样的路，在山区并不少见

像我国目前农村道路建设处于落后的地区，往往位于地形地质较为复杂的地区，原材料的运输，大型设备的运用都受到很大限制。

所以，相比于四通八达的平原地区，修路成本要高出1倍不止。

现在农村修路大部分是采取“三个一点”来解决资金问题。

也就是，上级补助一点，地方支持一点，村民自筹一点。

广东就有人专门呼吁过农村道路建设资金的问题。

当时有个信息说，2018年时，广东清远市乡村公路建设平均造价超过33万元每公里，在各级各项补助之外，村民要自筹资金约12万元/公里。

如果，道路要扩宽路基，建设护坡、挡土墙等附属设施，村民要出的钱更多。

2020年，清远市“四好农村路”决胜攻坚任务为2161公里，任务量全省排第三。

总投资高达11亿元人民币！


平均每公里的投入，就超过了50万元人民币！

经济大省广东，自然是有钱来补贴。

 
广东省级补助资金

但即便是这样，还有将近2个亿，要县级以下承担。

在广东尚且如此，农村多的省份，省市财政都不宽裕。

很多人都有这样的体会，城市大部分以沥青柏油路为主，而农村普遍都是水泥路。


原因就在于水泥路成本更低，施工更简单。

行话说：三分建，七分养！

当然，农村公路后期的养护更重要。

说到底，还是要钱。

但农村，恰恰就是缺钱。

 

修路，就要占地。

这又牵扯到农村修路的征地问题。

一方面国家18亿亩耕地的红线不能碰，交通部门也强调在公路建设中实行最严格的耕地保护制度，想要占用耕地拓宽道路肯定过不了审批。

简单一算就可以，如果路面每拓宽1米，一公里下来，就相当于多占土地1000平方米，相当于1.5亩！

所以算算账，是不是很吓人？

另一方面，还有其他一系列问题。

比如，占用土地，就牵扯到补偿问题。

本来修路资金就紧张，一牵扯到补偿更是来来回回推进不下去，因此很多地方一段路断断续续修个好几年，能把路修好就不错了，更别提拓宽这种事了。

陈宝国主演的《老农民》电视剧中，就有关于农村修路非常生动的刻画。

剧中村里主张修路，作为带领全村发家致富的领头人，陈宝国扮演的牛大胆对于修路一开始是满心欢喜。

但当村里负责人拿着规划图找他时，却被他狠狠地骂了一顿。

 
剧中牛大胆一度反对修路经过他家祖坟

原因是规划的进村道路要经过他家的祖坟，并且还要把老祖宗留下的3棵枣树全部移走。

动了老祖宗根基，坏了风水，这怎么能行？

虽然在电视剧的最后，经历过一番思想斗争的牛大胆同意了村里的修路规划。

但现实中，修路的各种征地问题却要真实得多，因为修路问题发生的纠纷也不在少数。




 
实际上，农村公路问题，也是中国很多问题的一个缩影。

我们要先解决有没有的问题。

中国山区面积约有663.6万平方公里，占全国国土总面积的近70%，山区城市道路的坡道路段甚至比平面路段都多。

1978年，中国农村公路里程只有58.6万公里，至少一半的行政村不通公路。

哪怕到了上世纪八九十年代，一些地方通车后，农民还拿着草去喂汽车。


因为他们第一次看到汽车，觉得它们跟牛羊一样，是吃草的，想不通这个大家伙居然是靠着叫汽油、柴油的东西行动。

现在，全国农村公路总里程已达420万公里，具备条件的乡镇和建制村通硬化路、通客车目标全面实现。

中国把超过80%的道路，修在了农村。

 
全国农村公路总里程已达420万公里 来源：央视新闻频道

根据最新规划，到2035年，中国农村公路总里程要稳定在500万公里左右，基本实现乡镇通三级路、建制村通等级路、较大人口规模自然村（组）通硬化路。

“要想富，先修路”，这样的执念，恐怕没有哪一个国家，有中国这样强烈。

现在，中国农村差不多平均每4户人家，就有1辆汽车。

在农村，过年过节，开着新车回家；农忙时候，开着大型收割机收割，已经是常态。

而更重要的是，400多万公里的农村公路，把一个又一个原本闭塞的乡村，和外面的大千世界连在了一起。

千千万万的农村人，坐车离开家乡去大城市闯荡生活。

又有千千万万的人，从大城市回到农村，把更新的理念带回家乡，发展家乡。