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教-授


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[BBC 2024-3-8]香港国安法:“23条”草案送交立法会 叛国、叛乱等可判无期徒刑



中国全国“两会”召开之际,香港特区政府加速《基本法》第23条国家安全立法,立法会加开全体会议。行政长官李家超重申要“尽早完成立法”,批评人士担忧香港所余不多的人权与自由将进一步遭受蚕食。

立法会星期五(3月8日)加开全体会议,听取政府动议辩论《维护国家安全条例草案》。其内容包括叛国、窃取与披露国家秘密、叛乱等罪行。这些内容在中国全国人大常委会2020年颁布的《香港国安法》中并未涵盖,一些罪行可招致无期徒刑。

与《香港国安法》相同,《国安条例草案》中多项条文写入域外效力条款。此外,警察将获准在法庭授权下,将未被起诉的国安案件嫌疑人拘留调查最多16天——多于一般罪行的48小时——并可限制嫌疑人咨询律师,政府也将有权以国家安全为由宣告禁止个别组织或企业运作。

有媒体引述政圈传言称,当局希望在4月15日中国“全民国家安全教育日”前完成立法。立法会议员何君尧认为,当日是理想的完成立法日子。

中国香港特区保安局局长邓炳强强调,落实“23条立法”是要“堵塞国家安全的缺口”,又重申稍早前开展的公众咨询取得98.6%的支持意见,“显示立法实实在在有很强大民意基础”;香港立法会主席梁君彦称将“尽一切努力,早日完成立法”。

在提交草案前夕,特首李家超在Facebook上发文,重申要“实践香港26年来仍未履行的宪制责任”,“早一日完成立法,国家安全受威胁的风险便少一日”。

一些原本在北京出席全国“两会”的香港立法会议员相继赶回香港出席星期五的特别会议。与此同时,全国人民代表大会常务委员会委员长赵乐际星期五宣读工作报告时,多次提到维护国家安全,包括要“落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制”。

香港“23条”国安立法草案的部分建议罪名与罚则

“叛国”——终身监禁(无期徒刑)
“未有披露他人犯叛国罪”——监禁14年
“叛乱”——终身监禁
“非法操练”——监禁7年
“勾结境外势力作出煽动”——监禁10年
“非法披露国家机密”——监禁10年
“间谍活动”——监禁20年
“危害国家安全的破坏活动”——监禁20年
“境外干预”——监禁14年
“参与受禁境外组织的活动”——监禁14年及罚款100万港元(折约12.79万美元;90.7万元人民币;401.43万元新台币)

仓促通过?

香港立法程序下,法案草案须经过一读、二读、三读辩论并表决通过,再交由行政长官签署生效,并报全国人大常委会备案,其中二读开始后一般会先“中止待续”,将法案送交专责委员会细审后,再送回大会恢复二读。星期五的这次特别会议一次过完成了一读到二读中止待续程序,相关委员会还在下午加开会议,开展审议。

香港一些媒体引述政圈传言称,李家超政府希望在4月15日中国法定“全民国家安全教育日”前完成立法。立法会选举委员会界别议员何君尧在大会后集体会见记者时说:“按照目前的速度及成效,以及现在团结一致推动工作,如果在4月15日国家安全日能启动,完成香港国家安全法,这一条是维护国家安全条例,我认为是一个挺理想的日子。”

“4月的星期三、四恢复二读、三读,是不是挺理想、令人振奋?”

香港总商会在法案首读后发表声明表达支持。香港东方资本研究公司(Orient Capital Research)董事总经理安德鲁·科利尔(Andrew Collier)则对路透社评论说:“他们想要赶快通过‘23条立法’,说明他们担忧公众反对。除非有条文保障个人权利,否则商界不会高兴。”

香港大学法律学院副院长杨艾文教授也对路透社说,草案中的罪行定义宽松,尤其是“境外干预”与“勾结境外势力”部分,或会让企业感到受挑战。

杨艾文说:“也许那些跟外国政府有些许联系的企业或团体将落入‘境外势力’的侦测范围。”

台湾大陆委员会发言人詹志宏星期五说,对于港府宣称“23条立法”获得全面支持不感到意外,但他还说:“我们担心的跟全世界各国所担心的是一样的:香港过去的自由、民主跟人权,还有它独立的司法等等,是不是逐渐逐渐的在被消失、被剥夺当中。”

“这个会影响到香港750万居民的生活方式,也会影响到香港在全世界,过去一向被尊重的经济、司法,种种的尊崇的地位。”

目前居于英国的前香港众志党副主席郑家朗星期四(7日)接受BBC连线采访时形容,《香港国安法》下的香港已没有多少人愿意发声批评政府。

郑家朗说:“基本上,敢言的人都已被关进牢里,剩下的人不再愿意发声。”

香港记者协会认为,“23条”立法草案“印证了记协于咨询期提出法例将钳制本港新闻及言论自由的忧虑”。

“记协认为草案的多项内容,只会严重加深已经发生的寒蝉效应,将香港变为单一声音的城市。记协留意到关于国家秘密的罪行,有加入涉及公众利益的披露豁免,惟豁免范围仍较记协早前建议狭隘,亦未有厘清公众利益定义,记协就此表示非常遗憾。”

美国国务院与英国外交部此前分别公开呼吁港府重新考虑“23条立法”。英国外相卡梅伦勋爵(Lord Cameron)称,英国明白所有司法管辖区均有权立法保障国家安全,也明白香港有宪制责任完成“23条立法”,但港府目前的立法建议将妨害言论、表达与媒体出版自由。

中国外交部先后反对和批评英方与美方言论“粗暴干涉中国内政和香港事务”,“是赤裸裸的政治操弄和虚伪双标”。

中国外交部发言人毛宁星期五称:“今日刊宪的23条立法草案充分表明,这一立法平衡兼顾维护国家安全和保障权利自由及经济发展,将为香港高质量发展和高水平开放保驾护航,为‘一国两制’行稳致远提供坚实保障。”

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DMCA / ABUSE REPORT | TOP Posted: 03-09 10:15 樓主 引用 | 發表評論
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近年香港虽然走了大几十万人,但大部分人仍选择留下,当中更有部分人依然去买房,没有只是短期打算的样子。据说去辣之后,房屋成交大增。这跟大陆的情况没有什么不同。充分说明,不论在什么环境里,人的分层都是大致相同的,都有人向往自由,也有人只在乎有口饭吃。这些人笨也好,短视也好,他们就是这么选择。也许这就是独裁者自信的来源,总有人愿意做奴才。

当然,有很多人留下,恐怕也不表示从此岁月静好了。历史清楚地告诉人们,这个世界的发展是由竞争决定结果的。十年后,结果也许就更清楚了。


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    TOP Posted: 03-09 11:02 熱門評論 引用 | 點評
    ztzhen11


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    香港经济一蹶不振,国际地位急剧下降之际,素有亲中之称的前摩根斯坦利首席经济学家斯蒂芬.罗奇痛苦承认:“香港已经玩完”。
    前总理朱镕基2002年访问香港时提出的“如果香港在我们手中搞坏”的假设,不幸一语成谶。谁是搞坏香港的“民族罪人”?
    TOP Posted: 03-09 11:17 熱門評論 引用 | 點評
    11jiuge


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    一步一步的迈向二线城市的行列
    TOP Posted: 03-09 10:16 #1樓 引用 | 點評
    甜蜜的胜利


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    香港终归是中国的香港,党的香港。一国两制?宪能修,法不能改么
    TOP Posted: 03-09 11:15 #3樓 引用 | 點評
    镶金边


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    金晶科技广元烫画机好,
    TOP Posted: 03-09 11:19 #5樓 引用 | 點評
    祝融峰


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    恭喜香港
    TOP Posted: 03-09 11:45 #6樓 引用 | 點評
    第二层皮


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    红色香港
    TOP Posted: 03-09 11:52 #7樓 引用 | 點評
    Desert


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    就问湾湾怕不怕
    TOP Posted: 03-09 12:02 #8樓 引用 | 點評
    天眷


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    TOP Posted: 03-09 12:13 #9樓 引用 | 點評
    虚拟世界


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    TOP Posted: 03-09 12:26 #10樓 引用 | 點評
    上车


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    jmszrwx


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    一样的了
    TOP Posted: 03-09 13:18 #12樓 引用 | 點評
    秦亦书


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    加速
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    qqq0623


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    TOP Posted: 03-09 16:38 #14樓 引用 | 點評
    pepsi~cola


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    走向幸福的猪


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    香港就是一面镜子,湾湾看得清楚
    TOP Posted: 03-09 18:50 #16樓 引用 | 點評
    土中


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    TOP Posted: 03-09 19:00 #17樓 引用 | 點評
    杏林使者


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    TOP Posted: 03-09 19:06 #18樓 引用 | 點評
    没有不可能


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    TOP Posted: 03-09 19:50 #19樓 引用 | 點評
    草原科多兽


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    五十年不变言犹在耳
    TOP Posted: 03-09 21:10 #20樓 引用 | 點評
    mao6309


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    TOP Posted: 03-09 21:30 #21樓 引用 | 點評
    这是个问题啊


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    发帖辛苦
    TOP Posted: 03-09 21:49 #22樓 引用 | 點評
    沉睡的木玛


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    支持发帖
    TOP Posted: 03-09 21:49 #23樓 引用 | 點評
    鸭打鹅


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    谢谢分享
    TOP Posted: 03-09 21:50 #24樓 引用 | 點評

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