议题 北约-俄罗斯：澄清事实真相
自从俄罗斯开始对乌克兰采取侵略行动以来，俄罗斯官员指责北约采取了一系列的威胁和敌对行动。本网页阐述了事实。
排名前五的误解
揭穿俄罗斯的五大误解
误解1：北约承诺俄罗斯在冷战后不会扩张
事实：这样的协议从未达成。自1949年成立以来，北约的大门一直向新成员开放，这一点从未改变。这种 "门户开放政策 "体现在北约成立条约的第10条中，即 "任何有能力促进本条约的原则并对北大西洋安全作出贡献的其他欧洲国家 "都可以申请加入。关于成员资格的决定是由所有盟国协商一致作出的。美国、欧洲和俄罗斯签署的任何条约都不包括关于北约成员资格的规定。
1989年，北约在统一的德国之外扩张的想法并没有提上日程，特别是由于华沙条约组织仍然存在。米哈伊尔-戈尔巴乔夫在2014年的一次采访中证实了这一点。"'北约扩张'的话题根本没有被讨论过，在那些年也没有被提出来。我这样说是有充分责任的。没有一个东欧国家提出这个问题，甚至在1991年华沙条约组织不复存在之后也没有。西方领导人也没有提出来。"
解密的白宫记录稿还显示，1997年，比尔-克林顿一直拒绝叶利钦提出的没有前苏联共和国进入北约的 "君子协定"："我不能代表北约做出承诺，我自己也不会处于否决北约对任何国家的扩张的位置，更不会让你或其他人这样做......北约是通过共识运作的。"
误解2：北约具有侵略性，是对俄罗斯的威胁
事实：北约是一个防御性联盟，其目的是为了保护我们的成员。北约的官方政策是，"联盟不寻求对抗，对俄罗斯不构成威胁"。北约没有入侵格鲁吉亚；北约没有入侵乌克兰。俄罗斯做到了。
在过去30年里，北约一直公开向俄罗斯伸出援手。我们在从禁毒和反恐到潜艇救援和民事应急计划等问题上进行了合作--甚至在北约扩大期间也是如此。然而，在2014年，为了回应俄罗斯对乌克兰的侵略行动，北约暂停了与俄罗斯的实际合作。我们不寻求对抗，但我们不能无视俄罗斯破坏国际规则，破坏我们的稳定和安全。
为了应对俄罗斯对乌克兰使用军事力量，北约在2016年向波罗的海国家和波兰部署了四个多国战斗群。这些部队并非长期驻扎在该地区，符合盟国的国际承诺，兵力约为5,000人。他们对俄罗斯的100万大军不构成威胁。在俄罗斯非法吞并克里米亚之前，盟国的东部地区没有盟国部队。
北约仍然愿意与俄罗斯进行有意义的对话。这就是为什么北约秘书长延斯-斯托尔滕贝格邀请北约-俄罗斯理事会的所有成员参加一系列会议，讨论欧洲安全问题，包括乌克兰境内及周边局势、北约-俄罗斯关系以及军备控制和不扩散。
误解3：乌克兰不能加入北约
事实：北约盟国欢迎乌克兰加入北约的愿望，他们坚持在2008年布加勒斯特峰会上做出的决定，即乌克兰将成为北约的成员。
有关北约成员资格的决定由每个申请者和30个北约盟国决定。没有其他任何人。俄罗斯无权干预，也不能否决这一进程。
像每个国家一样，乌克兰有选择自己安全安排的主权权利。这是欧洲安全的基本原则，也是俄罗斯已经签署的原则，包括通过《赫尔辛基最后文件》（1975年）、《巴黎宪章》（1990年）、《北约-俄罗斯成立文件》（1997年）和《欧洲安全宪章》（1999年）。
误区四：北约正在包围并试图遏制俄罗斯
地图
事实：北约是一个防御性联盟，其目的是为了保护我们的成员国。我们的演习和军事部署并不针对俄罗斯--或任何其他国家。
这个误解也忽略了地理因素。俄罗斯只有6%的陆地边界接触到北约国家。俄罗斯与14个国家有陆地边界。其中只有五个是北约成员国。
在北约领土之外，北约只在科索沃和伊拉克有军事存在。驻科部队的维和任务是在联合国安全理事会的授权下进行的。
北约在伊拉克的非战斗任务有助于打击恐怖主义，是应伊拉克政府的要求，在充分尊重伊拉克主权的情况下进行的。相比之下，俄罗斯在三个国家--格鲁吉亚、摩尔多瓦和乌克兰--拥有军事基地和士兵，而没有得到这些国家政府的同意。俄罗斯还在乌克兰边境集结了超过10万名军队，并威胁要入侵乌克兰。
误解5：北约在前南斯拉夫、科索沃和利比亚的干预行动证明联盟不具备防御性
事实：前南斯拉夫并不是因为北约而解体的。联盟并没有使用军事力量来改变前南斯拉夫的边界。1992-1995年，北约在波斯尼亚开展了几次军事行动，包括执行禁飞区和为联合国维和人员提供空中支援。这些活动是由联合国安理会授权的，而俄罗斯是安理会成员之一。1995年北约对波斯尼亚塞族阵地的空袭有助于为代顿和平协议铺平道路，该协议结束了造成10多万人死亡的波斯尼亚战争。从1996年起，北约在波斯尼亚领导多国维和部队，其中包括来自俄罗斯的部队。欧洲联盟在2004年接管了这项任务。
2011年北约领导的利比亚行动是在联合国安理会1970年和1973年两项决议的授权下发起的，俄罗斯对这两项决议都没有反对。联合国安理会第1973号决议授权国际社会 "采取一切必要措施"，以 "保护可能遭受攻击的平民和平民居住区"。这就是北约在区域国家和阿拉伯联盟成员的政治和军事支持下所做的事情。
1999年北约在科索沃的行动是在联合国和联络小组（俄罗斯是该小组的成员）为结束冲突进行了一年多的密集外交努力之后进行的。联合国安理会多次将科索沃的种族清洗和不断增加的难民人数称为对国际和平与安全的威胁。北约的任务有助于结束大规模和持续的侵犯人权和杀害平民的行为。驻科部队是北约在科索沃的持续维和特派团，拥有联合国安理会的授权（联合国安理会第1244号决议），并得到了贝尔格莱德和普里什蒂纳的支持。
通过
www.DeepL.com/Translator（免费版）翻译